每经特约评论员 王高翔

新型基本设施是以新发展理念为引领,以技巧创新为驱动,以信息网络为基本,面向高质量发展须要,供给数字转型、智能升级、融会创新等服务的基本设施系统。改造开放后,城市以其较为完备的铁路、公路、桥梁、电力、水利等基本设施实现了人口和产业的快速集聚。随着数字经济时期的到来,5G网络、新能源汽车充电桩、大数据中心、人工智能、工业互联网等新型基本设施所供给的数据算力和人流、物流及能源网络承载才能逐步成为城市抢占区域竞争高点的新动力。

可以说,数字经济时期城市发展已经进入了 算力就是竞争力,网络就是承载力 的全新阶段。特殊是当前时段,新型基本设施建设是统筹短期刺激有效需求和长期增添有效供应的最佳联合点,也是扩大新花费、新制作、新服务空间,推进城市迈向未来高等化、现代化的必要手腕。

从制作端来看,新型基本设施建设是城市加快 产业数字化 中的核心使能器。在科技产业革命加速、全球经济格式变更、世界治理规矩重构等因素的推进下,新一轮产业分工和贸易格式正在重塑,对全球产业链、创新链、供给链发生了深远的影响。以物联网、云盘算、边沿盘算、人工智能、移动化、数字孪生等为代表的智能技巧群落,在不断融会、叠加和迭代升级中,为未来经济发展供给了高经济性、高可用性、高可靠性的新一代基本设施才能底座,未来10年将是新型数字基本设施的设计、建设、安装、利用快速推动期。

在这样的大背景下,晋升城市竞争力,推进城市产业系统升级,就要紧紧抓住新一轮科技革命和产业变更同城市改变发展方法交汇的战略机会,以推动新型基本设施建设为契机,加快城市创新才能晋升,推进区域与城市产业系统现代化、发展融会化、全面智能化与深度工业化的 城市新四化 ,晋升城市 数字化产业 与 产业数字化 发展程度。

从花费端来看,新型基本设施建设是晋升城市业态与服务供应的主要支持。新时期背景下,城市经济站在一个新的起点,国民对美妙生涯的需求日益普遍,城市花费也逐步从 由无到有 的低质增加,过渡演进到 从有到好 的高质量升级阶段,能否有效供应国民群众更加重视品德化、个性化、多样化的花费需求已经成为城市发展面临的主要突破口。

同时,我国城市花费正处于 代际跃迁 的要害阶段,以汽车、家电等耐用花费品为代表的传统大额花费增加迟缓,新兴花费业态范围潜力尚没有完整释放。新型基本设施建设所供应的基本数字才能是城市供应高能级花费业态与服务模式的主要支持。依托新型基本设施尤其是数字基本设施,加快推进城市发展合适高中低不同收入群体的多样化、个性化潜在服务需求,推进花费业态由生存型、传统型、物资型向发展型、现代型、服务型改变,是城市晋升发展层级,树立具有差别性的区域竞争力的主要抓手性工作。

新时期、新常态下,特殊是新冠肺炎疫情后,城市推动高质量发展的进程中面临着较大的压力与挑衅。笔者以为,在推动新型基本设施建设的进程中,城市应以 补短板、树优势、小步迭代、适度超前 为导向,加快推进新型基本设施建设与布局,打造城市竞争力新底座。

(作者为工信部赛迪研讨院城市经济研讨中心主任)


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